特別区（ 地方自治体 ）の
公務員を受験する際に
論文対策 や 特に 面接対策 として
特別区各区の政策がわかる資料はあるか？
との問い合わせを受けることが
多々あります。
その中の一つとして
各地方自治体の「 総合計画 」が
あります。
各地方自治体では一般的に
行政運営の指針となる計画として
基本構想，基本計画，実施計画 を
策定しています。
特別区（23区）においても
各区で呼称は異なりますが
すべての区で
基本構想，基本計画，実施計画
そしてこれらの計画に沿った
分野別計画 を策定しています。
調査・研究対象の
体系を理解すること は
資料へアクセスする近道ですので
これらについて
ざっくりと説明しましょう。
基本構想・・・
まちづくりの基本理念や
目標とする将来像を示し
その方向性を定めるもの。
一般的には
だいたい10～20年スパンで
計画されます。
基本計画 （長期計画）・・・
基本構想の実現に向けた
基本的な施策を体系的に示すもの。
一般的には
だいたい5～10年スパンで
計画されます。
実施計画 （施行計画）・・・
基本計画にもとづく施策の実施を示し
具体的な事業内容を明らかにするもの。
一般的には
だいたい3～5年スパンで計画されます。
基本構想，基本計画，実施計画 の
3つを合わせて
総合計画 とも呼ばれます。
この 総合計画 に沿って
教育，財政，保健・衛生，福祉，
環境，産業，都市整備 など・・・
といった
分野別計画 （個別計画，事業計画） が
策定され
区の 各事業部 などが
分野別に担当 します。
図に表すとこんな感じです。
次に
それらの情報についての探し方です。
まず
基本計画など を冊子体で見たい場合は
目的の基本計画等を発行している
自治体の図書館 や 区政情報室 を訪ねる
という方法があります。
ただし
必ずしも貸出しできるとは限りません。
禁帯出（貸出不可）の処理がなされていて
閲覧のみの場合もあります。
他には
特に 基本計画（総合計画）は
各自治体で有償刊行物として
購入することができます。
区役所の 区政情報コーナー などで
販売していますので
本にマーカーや書き込み等をして
自分なりにカスタマイズしたい方は
この方法も良いでしょう。
ただし
各自治体で 基本計画（総合計画） の
販売価格にはバラつき があり
各区の言い値なので
高い値段が付いている区もあり
きちんと情報を取る必要があります。
例を挙げて見ますと
荒川区・・・
荒川区基本計画（平成29年度～38年度）
850円也。（ かなりリーズナブル！ ）
世田谷区・・・
世田谷区基本計画(平成26年度～35年度)
1,256円也。（ この辺が相場か !? ）
このように
どうしても冊子体を
手許に置きたいという方は
購入も良いのですが
基本構想，基本計画，実施計画等の政策 は
その自治体の行政運営における理念や
方針を示すものであり
民主主義ないし住民自治の観点から
ビジョンやプランを
住民に知らしめる必要があります。
また
国や自治体が掲げている
電子政府，電子自治体 といった
構想からしても
各自治体のWebサイトで
公表されていると考えるのが
通常です。
つまり
冊子体の情報は副次的で
総合計画は
Webサイトにて1次的に
遍く広く知らしめており
容易にアクセスが可能です。
それでも冊子体が欲しい
ということであれば
コストなどがかかっているので
それなりの対価を払って
購入して下さいね。
ということでしょう。
したがって
効率的に
自治体の情報を収集するには
各自治体のWebサイト から
検索するのがいいでしょう。
政府や地方自治体の運営する
Webサイトは
情報の質，量ともに豊富で
利用価値が高いです。
しかし
政府や地方自治体のWebサイトは
情報量が多い反面
構成が複雑で探しづらい
といった声もあります。
そういった場合
一つの検索方法として
サイトマップ から調べることも
一つの方法です。
サイトマップ とは
Webサイトの構成を一覧化した
目次のようなページで
だいたい
ページの上か下にあります。
（ ただし，サイトマップのほうが
わかりにくい自治体もあります。）
基本構想，基本計画，実施計画
といった総合計画 は
区政情報 の項目に掲載されています。
一方
分野別計画 については
各課やその他の専門部署が
担当しているので
掲載している箇所が
自治体のWebサイトによって
まちまちです。
そういった場合の
検索方法として
サイト内の『 検索窓 』を使うのも
いいでしょう。
例えば
大田区の
子どもの貧困対策についての計画を
調べたい場合。
Google や YAHOO! などの
検索サイトから
子ども □ 貧困 □ 大田区 と
入力して調べても良いのですが
サイト内検索ならば
その自治体のWebサイト内から
キーワード
（ ここでは 子ども □ 貧困 ）に
該当するものが拾われますので
必要な情報を絞ることができます。
さらに
広告などの余計な情報も省かれます。
ただし
これに関しては
自治体のWebサイトによって
広告が入るものや
検索窓から検索すると
Google へ飛ぶものもありますので
最初から
Google 等の検索エンジンで検索した方が
効率的な場合もありますので
そこは臨機応変に使ってください。
もっとも
公務員受験生は
だいたい同じ行動をとっているので
検索においても
Google 等の検索エンジンから
同じキーワードを入力して
検索していることが多く
基本計画（総合計画）等の
基本的な施策を調べるなら
検索エンジンからダイレクトに
検索した方が効率的かもしれません。
ところで
子どもの貧困対策について検索すると
足立区では出てくるが
港区では出てこない。
港区では貧困対策を行っていないのか？
という質問が過去にありました。
自治体によっては
“ 貧困 ” という言葉は
使っておらず
“ 未来応援 ”という
言葉を使用していることもあり
こういった場合は
“ 子ども □ 貧困 ” では
目的のものが
引っ掛からないことがあります。
そういった場合は
関連するキーワードを入力して
試して下さい。
しかし最近では
“ 貧困 ” よりも
マイルドなネーミングの印象からか
右へ倣へで
子どもの貧困対策を
子どもの未来応援と名付ける
自治体が多くなっているので
“ 子ども □ 貧困 ” で検索しても
目的のものがヒットすることが
多くなっています。
それから
各自治体の
妊娠・出産・子育て支援策 において
『 子育て世代包括支援センター 』の
創設を進めているところですが。
これを『 ネウボラ 』と
標榜しているケースも見られます。
（ 例えば 渋谷区 ）
このように自治体によって
同様の施策に色々な名称を付している
ことが多々ありますので
検索する場合は
関連するキーワードを入力するか
各自治体HP の カテゴリーから
進むなどして試して下さい。
最後に
特別区の基本計画等が掲載されている
リンク集を作成しましたので
ご活用下さい。
◇ Link 特別区
以上
読んでいただき
ありがとうごうざいました。
