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2023年2月4日土曜日

少子化対策の変遷

施策 少子化・子育て

▼ 関連サイト(リンク)
  (最後にまとめてあります)


昭和46~49年の
第2次ベビーブームが
過ぎると
合計特殊出生率,出生数ともに
下降していき
1989(平成元)年 には
合計特殊出生率 1.57 を記録し
1966(昭和41)年の
丙午(ひのえうま)の年に記録された
合計特殊出生率 1.58
下回ってしまいました。
これが「1.57ショック」です。

合計特殊出生率 とは
一人の女性が出産可能とされる
15歳から49歳までに産む子供の数の
平均を示します。

丙午(ひのえうま)とは
陰陽五行説で
この年に生まれた女性は気性が激しく
夫の運勢を圧倒し
命までも縮めてしまうと言われ
忌避されていたことによるものです。
これは統計的にも
丙午(ひのえうま)の年には
合計特殊出生率が低下する現象が
見られます。

さらにバブル景気が崩壊して
経済が収縮したこともあり
少子化対策,子育て支援に注目が行き
様々な施策が展開されていきます。


岸田首相が
2023(令和5)年1月4日の
年頭記者会見において
「異次元の少子化対策に挑戦する」
表明し
こども政策担当大臣に対して

① 児童手当を中心とした
  経済的支援の強化
② 幼児教育・保育サービスの強化及び
  全ての子育て家庭を対象とした
  サービスの拡充
・ 学童保育や病児保育を含め
  量・質両面からの強化
・ 伴走型支援,産後ケア,一時預かり
  などのサービスの拡充 等
③ 働き方改革の推進と
  それを支える制度の充実
・ 育児休業制度の強化 等

という 3つの基本的方向性 に沿った
具体策の取りまとめを指示しました。

参考 - こども政策の強化に関する
   関係府省会議の開催について
   - 内閣官房



日本の少子化については

2000年前後をピークとして
1990年代後半から2010年代前半に
第3次ベビーブーム
来ていれば
少子化の流れも緩和したのではないかと
期待されましたが
未到来に終わりました。

こうなった理由も含めて
侃々諤々の議論も
次々に打ち出される少子化対策も
上手くいっていないのが現状です。

そこで
これまでの少子化対策の変遷
『令和4年版 少子化社会対策白書』
「これまでの少子化対策」を基に
表にまとめてみました。


★ これまでの少子化対策の変遷


先頭へ


これまでの
少子化対策の取り組みについては
内閣府の『少子化社会対策白書』
掲載されている
変遷図がわかりやすいです。


出典:これまでの少子化対策 第1-2-5図 これまでの取組
   - 令和4年版 少子化社会対策白書 - 内閣府



なお
この少子化対策の取り組みの変遷図には
2014(平成26)年3月の
「放課後子ども総合プラン」及び
2018(平成30)年6月の
「新・放課後子ども総合プラン」
掲載がありませんが
このプランは
内閣府の政策ではなく
厚生労働省文部科学省 の連携により
策定されたプランで
「待機児童解消」等 を目指した
子育て支援策です。

2023(令和5)年4月1日に
内閣府の外局として設置予定の
「こども家庭庁」 では
「こどもまんなか社会」として
① こどもの視点,子育て当事者の視点
② 地方自治体との連携強化
③ NPOをはじめとする市民社会との
 積極的な対話・連携・協働
基本姿勢

独立した行政組織として
こども政策 に関する 司令塔機能
「こども家庭庁」一本化 するなど
こども政策を強力に進めていく
としています。

2022(令和4)年6月22日に公布され
2023(令和5)年4月1日から施行予定の
こども家庭庁設置法
(令和4年法律第75号)に基づき

子ども政策担当の
内閣府特命担当大臣
のもとに
「こども家庭庁」が設置され
こども家庭庁長官 が置かれます。
また庁内には
有識者などをメンバーとする
こども家庭審議会 も設置されます。

内部組織については
「企画立案・総合調整部門」
「成育部門」「支援部門」
の3部門で
組織区分されます。

内容の詳細については 内閣官房
こども政策の推進
(こども家庭庁の設置等)
に掲載の

こども政策の新たな推進体制に関する
 基本方針(概要)pdf


こども家庭庁について
 (こども向け資料)pdf


をご覧ください。
(閲覧日:2023年2月4日)

また
こども家庭庁創設後には
こども基本法(令和4年法律第77号)に
基づいた
こども大綱
令和5年秋頃に閣議決定する
としています。


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~ 関連サイト ~

令和3年(2021)
 人口動態統計(確定数)の概況
- 厚生労働省


これまでの少子化対策
- 令和4年版 少子化社会対策白書
- 内閣府


関係法令・大綱- 内閣府

子ども・子育て- 厚生労働省

「新・放課後子ども総合プラン」の
  策定について
- 厚生労働省


新・放課後子ども総合プラン
- 文部科学省


こども政策の推進
(こども家庭庁の設置等)
- 内閣官房


こども政策の新たな推進体制に関する
 基本方針(概要)pdf


こども家庭庁について
 (こども向け資料)pdf


こども政策の強化に関する
 関係府省会議 - 内閣官房


こども政策の推進に係る
 有識者会議 - 内閣官房


(閲覧日:2023年2月4日)


先頭へ


以上
読んでいただき
ありがとうございました。